Личные права человека и гражданина в рф
Права и свободы традиционно делятся в науке на 3 группы: 1) личные; 2; политические; 3) экономические, социальные и культурные. (однако деление условно, и права и свободы одной группы могут являться содержанием другой). Личные права и свободы граждан называются личными потому, что принадлежат человеку и гражданину, так как он является индивидом, представителем человеческой общности. Большинство личных прав и обязанностей носят абсолютный характер, т. е. являются неотъемлемыми и не подлежащими ограничению (хотя всё же могут ограничиваться в экстраординарных ситуациях, например, в режимах чрезвычайного или военного положения). К личным правам относятся:
1. Право на жизнь.
Гарантии права на жизнь: в ст. 20 Конституции РФ говорится о «исключительности смертной казни», тем самым гарантируется право на жизнь. Смертная казнь назначается лишь в исключительных случаях, за особо тяжкие преступления против жизни, и лишь при рассмотрении дела судом присяжных.
2. Право на личное достоинство.
В Конституции РФ закреплено: ничто не может быть основанием умаления. Принцип дополняется запретом подвергать человека пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, а также без добровольного согласия медицинским, научным или иным опытам. Целям защиты достоинства служат многие нормы Конституции: право на достойную жизнь, неприкосновенность частной жизни, защита человеком своей чести и доброго имени, запрет сбора информации о частной жизни, запрет насильственного проникновения в жилище и т.д.
3. Право на свободу и личную неприкосновенность.
Право на свободу есть не что иное, как сама свобода, т. е. возможность совершать любые правомерные действия. В этом праве заложено ограничение для свободы других людей, и особенно должностных лип, обладающих возможностью применения принуждения к людям. В неразрывной связи с ним находится (но не совпадает) личная неприкосновенность человека, которая распространяется на его жизнь, здоровье, честь, достоинство. Никто не вправе силой или угрозами принуждать человека к каким-то действиям, подвергать его истязанию, незаконному обыску или наносить вред здоровью. Человек вправе сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь (вступать в брак, участвовать в голосовании, поступать на работу и т. д.).
4. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени.
Частную жизнь составляют те стороны личной жизни человека, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других. Это своеобразный суверенитет личности, означающий неприкосновенность его ≪среды обитания≫. Презюмируется, что тайна в данном случае вовсе не прикрывает какую-то антиобщественную или противоправную деятельность. Она отражает естественное стремление каждого человека иметь собственный мир интимных и деловых интересов, скрытый от чужих глаз. Однако гражданское общество понимает, что злоупотребление тайной частной жизни может носить антиобщественный и противоправный характер. В этом случае общество исходит из того, что вмешательство в частную жизнь с целью выявления противоправных действий того или иного лица должно происходить только на основе закона при наличии веских, опять же признанных законом оснований для подозрения или обвинения данного лица в совершении преступления, т. е. при возбуждении уголовного дела. Вне этого частная жизнь неприкосновенна. Сбор хранение использование информации о частной жизни запрещено. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Поэтому запрещаются перлюстрация (вскрытие) писем и других почтовых отправлений, подслушивание телефонных разговоров, не иначе как по решению суда. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
5. Право на жилище.
Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе, как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Гарантии против незаконного вторжения и обысков со стороны правоохранительных органов — основное содержание неприкосновенности жилища. Пострадавшие от незаконного вторжения вправе обращаться в суд с требованием возмещения ущерба и наказания виновных должностных лиц. Нарушение неприкосновенности жилища является преступлением.
6. Право на национально-языковую идентификацию.
Конституция России устанавливает, что каждый вправе определять и указывать свою национальность и никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальности. Данные правила не влекут за собой никаких юридических последствий, поскольку по российскому праву никто не может пользоваться привилегиями, равно как подвергаться дискриминации по национальному признаку. В РФ недопустимы пропаганда вражды и пренебрежения к любому языку, создание противоречащих конституционно установленным принципам национальной политики препятствий, ограничений и привилегий в использовании языков, иные нарушения законодательства о языках народов РФ.
7. Свобода совести и свобода вероисповедания.
Свобода верить в Бога в соответствии с учением той или иной свободно выбранной религии, либо быть атеистом. Эта свобода особенно важна в государствах, в которых признана государственная религия и, следовательно, существует определенное давление на человека с целью заставить его принять эту религию. В то же время законодательство преследует те религиозные объединения, деятельность которых сопряжена с причинением вреда здоровью граждан, с побуждением к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению противоправных действий. Свобода совести – более широкое понятие, чем свобода вероисповедания: это свобода исповедовать любые убеждения.
8. Право на свободное передвижение.
Право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства принадлежит каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации. Следовательно, этого права лишены лица, проникшие в страну в нарушение визового режима или законодательства о въезде. Закрепляя это право, государство тем самым признает территорию страны принадлежащей самим гражданам, которые в соответствии со своими интересами и без всяких пропусков могут переезжать из одной местности в другую и определять себе место жительства. Более подробно эти вопросы регулируются Законом РФ ≪О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации≫. Закон ограничивает свободу передвижения в определенных районах (в пограничной полосе, закрытых военных городках, закрытых административно-территориальных образованиях, зонах экологического бедствия, на территориях, где введены особые условия и режимы проживания в связи с опасностью инфекционных или массовых инфекционных заболеваний и отравлений людей, чрезвычайное или военное положение). Следовательно, за пределами таких районов никакие ограничения свободы передвижения любым видом транспорта или пешком не допускаются.
9. Право на свободу мысли .
Право иметь любые мысленные убеждения. Родственно свободе совести. Не следует путать со свободой слова – она относится уже к политическим правам. Политические права от личных отличаются тем, что личные права касаются только самой личности, а политические затрагивают интересы других людей.
studfiles.net
К личным правам гражданина рф относится — Ваше право
К личным правам гражданина рф относится
26. ЛИЧНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН РФ
Основные личные права и свободы гражданина РФ – это неотчуждаемые и принадлежащие каждому с рождения права и свободы человека, не зависящие от наличия гражданства РФ и обеспечивающие охрану жизни, свободы и достоинства личности.
Основные личные права и свободы человека и гражданина закреплены в гл. 2 Конституции РФ.
К личным правам и свободам человека и гражданина в РФ относятся: 1) право на жизнь и охрану здоровья; 2) на личную неприкосновенность и охрану чести и достоинства личности; 3) на личную свободу и свободу передвижения; 4) равенство всех перед законом и судом; 5) право на неприкосновенность частной жизни и жилища; 6) право на свободное определение национальной принадлежности и свободное пользование национальным языком; 7) на свободу совести и вероисповедания и т. д.
Право на жизнь и охрану здоровья – это основополагающее право. Без него теряется весь смысл в установлении и соблюдении иных прав и гарантий.
Никто не может безнаказанно лишить жизни другого человека. С развитием России как правового государства еще более увеличилась ценность человеческой жизни в РФ. Даже ранее допустимая мера наказания за преступление – смертная казнь – сегодня запрещена законодательством, и, хотя ее по-прежнему можно назначить в качестве исключительной, приведение ее в исполнение не допускается.
Право на защиту и охрану достоинства личности означает, что «никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию» (ст. 21 Конституции РФ). К нарушениям права на честь и достоинство личности относятся также оскорбление, клевета, нанесение побоев. За подобные покушения на честь и достоинство граждан устанавливается федеральными законами ответственность.
Право на личную неприкосновенность означает недопустимость лишения кого бы то ни было его свободы и личной неприкосновенности.
Федеральными законами допускается ограничение этого права в виде санкций за неправомерные действия лица, причем их применение возможно только по постановлению суда или органов прокуратуры и следствия.
Конституция РФ закрепляет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Это право обеспечивается самим гражданином либо защищается его представителем в судебном порядке. В силу этого права не допускается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни кого бы то ни было без его согласия.
Законом допускается нарушение права на неприкосновенность жилища в форме проникновения в него в случаях, когда это необходимо в силу закона, например на основании судебного решения для обеспечения безопасности общества и в других предусмотренных законом случаях.
РФ гарантирует каждому право свободного перемещения как по территории РФ, так и вне ее пределов, т. е. каждый может свободно выбирать для себя место жительства на всей территории РФ, выезжать за ее пределы и беспрепятственно возвращаться в РФ.
Личные права и свободы человека составляют костяк всего правового положения человека в РФ и обеспечивают уважение и защиту личности в соответствии с международными стандартами.
www.razlib.ru
Круг личных прав человека занимает главенствующее положение в системе прав личности. Личные права закреплены в статьях 20-30 Конституции Российской Федерации. К ним относятся: право на жизнь (ст. 20), право на защиту своей чести и доброго имени (ст. 21 и ч. 1 ст. 23), право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23), неприкосновенность жилища (ст. 25). Ограничения этих прав могут осуществляться только в случаях, установленных федеральным законом и на основании судебного решения.
К личным правам человека относятся также право на свободное передвижение, выбор места жительства и пребывания (ст. 27). Конституция закрепляет также право каждого определять и указывать свою национальность (ст. 26), право на пользование родным языком, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ч. 2 ст. 26). К личным правам следует отнести свободу совести и вероисповедания (ст. 28), свободу мысли и слова, свободу информации (ст. 29).
Особенность личных прав и свобод состоит в том, что «эти права и свободы принадлежат любому человеку независимо от наличия или отсутствия у него гражданства России. Они принадлежат человеку от природы, со дня его рождения» 1 . Большинство этих прав и свобод реализуются сотрудниками органов внутренних дел на общих с другими гражданами основаниях. Нами будут рассмотрены только те из этих прав и свобод, особенности реализации которых установлены федеральным законодательством для сотрудников органов внутренних дел.
Право на жизнь — одно из основных прав граждан, закрепленное в статье 20 Конституции Российской Федерации. Оно означает, что никто не может быть произвольно лишен жизни, в том числе путем неоправданно широкого распространения смертной казни, медицинского вмешательства, угрожающего жизни 2 . Это право рассматривает жизнь человека как высшую ценность, имеющую абсолютное значение. Из него вытекают основные права и свободы человека.
Гарантии государственной защиты права на жизнь проявляются в обязательстве государства только в исключительных случаях предусматривать лишение жизни в качестве уголовного наказания (смертную казнь). Об этом гласит часть 2 статьи 20 Конституции Российской Федерации: «Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей». В настоящее время Россия, соблюдая обязательства, данные ею при вступлении в Совет Европы, сохраняет мораторий на применение смертной казни (с 1997 года), хотя законодательно смертная казнь не отменена.
Другое проявление государственных гарантий права на жизнь -государственная охрана жизни человека от преступных посягательств на нее со стороны других людей и преступных организаций. Это проявляется, в частности, в большей суровости наказаний за преступления против жизни; в приоритетах правоохранительной политики, когда посягательства на жизнь считаются наиболее опасными преступлениями, требующими наибольшей концентрации оперативно-розыскных мер.
Право на жизнь предполагает реализацию гарантий на справедливые и благоприятные условия жизни. В соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека «каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья, благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости и иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам».
Благоприятные условия предполагают в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации реализацию права на благоприятную окружающую среду, равно как и права на достоверную информацию о ее состоянии. Также каждому человеку предоставлено право на возмещение ущерба, причиненного его имуществу экологическими правонарушениями.
На сотрудников органов внутренних дел, как и на всех других граждан, распространяется положение части 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации о том, что «достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления».
Государством гарантируется запрет порочить честь и доброе имя (репутацию) человека, а также возможность восстанавливать честь и доброе имя в судебном порядке, требовать и получать компенсацию морального вреда.
Общие правила гражданско-правовой защиты чести и доброго имени закрепляет статья 152 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, которая устанавливает право граждан требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
Оскорбление сотрудников органов внутренних дел, насилие и угроза применения насилия, посягательство на их жизнь, здоровье, честь, достоинство, жилище, имущество, а равно другие действия (бездействие), нарушающие и ущемляющие их права в связи с исполнением ими обязанностей службы, влекут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 22 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Конституцией учреждены два правовых института: неприкосновенность личности и неприкосновенность личной жизни.
Право на свободу связано с личной неприкосновенностью. Под правом личной неприкосновенности следует понимать гарантированную государством личную безопасность и свободу человека, состоящую в недопущении, пресечении и наказуемости посягательств на них.
Право на свободу и личную неприкосновенность — гарантированный государством запрет ограничивать без законных на то оснований личную свободу человека и посягать на его телесную неприкосновенность, в том числе жизнь и здоровье.
Гарантии государственной защиты права на свободу и личную неприкосновенность состоят в том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года «никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом».
Так же трактует содержание данного права и часть 2 статьи 22 Конституции Российской Федерации, говорящая об аресте, заключении под стражу и содержании под стражей только по судебному решению и предусматривающая возможность задержания до судебного решения на срок не более 48 часов. Эта норма представляет собой основные гарантии личной свободы и неприкосновенности.
Другое проявление гарантий государственной защиты права на свободу и личную неприкосновенность заключается в запрете другим лицам под угрозой наказания ограничивать личную свободу, в том числе свободу передвижения, и посягать на телесную неприкосновенность кого бы то ни было.
Ограничения прав соответствуют принципу, установленному частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которому «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».
Право на свободу, выбор места пребывания и жительства — одно из прав гражданина, закрепленное в статье 27 Конституции Российской Федерации.
Это гарантированная государством возможность каждого гражданина Российской Федерации, а также лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, но законно находящихся на ее территории:
• посещать любой населенный пункт или любую местность, расположенные на территории страны, в том числе гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристскую базу, больницу, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина (место пребывания), в которых он проживает временно;
• без специального на то разрешения самостоятельно определять свое место жительства — жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 25 июля 1993 года «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определены места, в которые может быть ограничен въезд. Они устанавливаются компетентными государственными органами по соображениям государственной безопасности, сохранения государственной тайны, распространения инфекционных заболеваний, введения чрезвычайного или военного положения.
Право на свободное передвижение, согласно статье 27 Конституции Российской Федерации, имеет и второй аспект: каждый (гражданин Российской Федерации, иностранец, лицо без гражданства) вправе свободно выезжать за пределы Российской Федерации, а гражданин Российской Федерации -беспрепятственно возвращаться на родину.
К числу важнейших личных конституционных прав граждан относится свобода совести и вероисповедания. Как закреплено в статье 28 Конституции Российской Федерации, свобода совести, свобода вероисповедания включает право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (ст. 14 Конституции Российской Федерации).
Особенности реализации этой конституционной свободы сотрудниками органов внутренних дел регулируются Федеральными законом «О свободе совести и религиозных объединениях». В нем установлено, что право человека и гражданина на свободу совести и вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения общественной безопасности и правопорядка. При этом сотрудники органов внутренних дел не вправе использовать свое служебное положение для формирования того или иного отношения к религии. Создание религиозных объединений в органах внутренних дел запрещается.
Сотрудники органов внутренних дел вправе участвовать в богослужениях и религиозных церемониях как частные лица и только в свободное от службы время. Религиозная символика, религиозная литература и предметы культа используются сотрудниками индивидуально.
Государство не несет обязанностей по удовлетворению потребностей сотрудников органов внутренних дел, связанных с их религиозными убеждениями и необходимостью отправления религиозных обрядов.
Однако, как показывает практика реализации этих конституционных свобод сотрудниками органов внутренних дел, руководители органов внутренних дел содействуют в предоставлении отдельных помещений для совершения обрядов и церемоний, в приглашении для этого священнослужителей и создании условий для их свободного общения с верующими сотрудниками. В 1997 году Министерством внутренних дел и Русской Православной Церковью было подписано Соглашение о сотрудничестве, согласно которому предусмотрено установление и развитие сотрудничества по патриотическому воспитанию сотрудников, их нравственному и духовному просвещению, восстановлению культовых сооружений, реализации религиозных потребностей и др.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Некоторые ограничения и порядок реализации этих конституционных свобод сотрудников органов внутренних дел установлены в Законе Российской Федерации «О милиции», других нормативных правовых актах.
В пункте 1 статьи 7 названного федерального закона закрепляется, что сотрудники, реализуя право на свободу слова, выражение своих мнений, информации, не вправе разглашать государственную и военную тайну. Сохранение государственной и служебной тайны является юридической обязанностью сотрудников.
Закон Российской Федерации «О государственной тайне» относит сведения, составляющие служебную тайну, к государственной тайне. Перечень сведений в этой области, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента Российской Федерации от 22 января 1998 года. В соответствии со статьей 283 Уголовного кодекса Российской Федерации разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, влечет за собой уголовную ответственность.
Конституция Российской Федерации содержит правовые гарантии свободного доступа российских граждан к информации. Право на информацию и свобода информационного обмена, с одной стороны, принадлежат к числу основных прав и свобод граждан, а с другой — выступают как один из главных механизмов реализации права граждан на участие в управлении общественными делами, принципа народовластия и публичности власти. Без надлежащего обеспечения свободы мысли и слова, права каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию не могут быть должным образом реализованы не только избирательные, но и иные права и свободы человека и гражданина.
1 См.: Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России: Учебник для юрид. вузов. В 3 т. М., 2001. Т. 1. С. 428.
2 См.: Конституционное право. Словарь / Отв. ред. В.В. Маклаков. М., 2001. С.361-362.
b-bratstvo.ru
Личные (гражданские) права и свободы граждан Российской Федерации
Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила систему личных прав и свобод в полном соответствии с основополагающими международными документами, регулирующими права и свободы человека и гражданина, такими как.
Личные права направлены на защиту охраны человеческой жизни, свободы, достоинства. Большинство личных прав и свобод являются неотъемлемыми и не подлежащими ограничению. К личным правам и свободам относятся:
94 Личные права и свободы граждан РФ
Право на защиту чести и достоинства
Право на свободу и личную не п рикосновенность
Право на неприкосновенность личнои жизни
Право на неприкосновенность жилища
на свободу передвижения и выбор места
Свобода совести и вероисповедания Право на жизнь было впервые закреплено в Декларации независимости США 1776 года, В нашей стране право на жизнь впервые было закреплено в Декларации прав и свобод человека и гражданина, которая была принята Верховным Советом РФ в 1991 году и позже — Конституцией Российской Федерации 1993 года. Право на жизнь предполагает проведение государством миролюбивой международной политики, по возможности, разрешение международных конфликтов путем мирных переговоров
Государство обязано организовать борьбу с преступностью.
Гарантиями права на жизнь являются наличие системы здравоохранения, охраны от несчастных случаев на производстве, профилактики дорожно-транспортных происшествий.
В Конституции оговаривается вопрос о применении смертной казни. Смертная казнь — это исключительная мера наказания и возможности ее применения ограничены нормами Конституции. Существуют определенные гарантии против произвольного применения смертной казни: 1.
Смертная казнь как мера уголовного наказания явление временное, судя по тому, что в Конституции обозначена перспектива ее отмены: « .. впредь до ее отмены». 2.
Смертная казнь может быть установлена только федеральным законом.
3 Смертная казнь устанавливается только за особо тяжкие преступления, которые направлены против жизни человека.
4. При совершении преступления, за которое может быть назначена смертная казнь, обвиняемому предоставляется право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Смертная казнь в России будет отменена. За «круглым столом» журнала «Государство и право», посвященному принципам, пределам, основаниям прав и свобод человека по Российскому законодательству и международному праву, было высказано мнение о том, что условиями отмены смертной казни должны быть: общая стабилизация обстановки в стране, ее выход из экономического кризиса, успехи в борьбе с преступностью, сокращение числа умышленных убийств вообще и умышленных убийств при отягчающих обстоятельствах, в частности.
В действующем законодательстве РФ предусмотрена возможность замены смертной казни пожизненным заключением. «Однако состояние российской пенитенциарной сис-
96 темы общеизвестно: переполненные лагеря, скудное финансирование, полуголодное существование заключенных и т д. Думается, в этих условиях пожизненное заключение будет фактически более жестокой мерой наказания, чем расстрел»1.
Лицо, осужденное к смертной казни, вправе обратиться с ходатайством о помиловании. В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в статьи 184 и 185 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» от 8 января 1998 года, независимо от того, есть или нет обращение лица, осужденного к смертной казни, с ходатайством о помиловании, окончательное решение об изменении меры наказания принимает Президент РФ.
Из права на жизнь, закрепленного в Конституции, следуют правовые ограничения на проведение медицинских, научных опытов над человеком, трансплантацию человеческих органов. Основы законодательства РФ содержат нормы, запрещающие медицинскому персоналу осуществление эвтаназии — удовлетворения просьбы тяжело больного человека об ускорении наступления его смерти при помощи каких-либо действий или средств.
По смыслу Всеобщей декларации прав человека, других международно-правовых актов, конституций ряда развитых стран достоинство человека определяет суть личности. « стоинство человека в конце XX в. предстает как совокупность качеств биологического, нравственно-религиозного, национально-культурного и социального характера, которые индивидуализируют человека как личность, выделяют его из живой природы и помогают ему в ориентации на определенный жизненный стандарт»2 1
Дмитриев ЮЛ. Защита конституционных прав граждан в уголовной и конституционной юстиции // Государство и право. 1999. № б. 2
Невинский В.В. Межрегиональный научно-практический семинар «Достоинство человека: от философско-правовой идеи к конст ционному принципу современного государства» // Государств
Достоинство личности, по определению М. В. Баг лая и Б.Н. Габричидзе, — это такое качество человека, которое «равнозначно праву на уважение и обязанности уважать других».1
Право на защиту достоинства личности закреплено в статье 21 Конституции. В Конституции подчеркивается, что «ничто не может быть основанием для его умаления». Это означает, что недопустимо унижать человеческое достоинство, подвергать человека пыткам, насилию, другому жестокому обращению или наказанию. Эти нормы Конституции соответствуют положениям международного права (Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания принята Генеральной Ассамблеей ООН в 1975 году, Конвенция против пыток и других бес- человечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года).
Право на неприкосновенность личности закреплено в статьях 22 и 23 Конституции. Неприкосновенность личности включает в себя несколько элементов: физическую, нравственно-психологическую, частной и семейной жизни.
Содержание физической неприкосновенности сводится к тому, что лицо вправе совершать любые действия, не противоречащие закону. При этом его свобода не должна подвергаться ограничению. В соответствии с нормами Конституции ограничения свободы личности (арест, заключение под стражу, содержание под стражей) возможны только на основании судебного решения. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Нравственно-психологическая неприкосновенность тесно связана с правом на защиту чести и достоинства личности, а также с законодательным запрещением на применение к человеку угроз, шантажа, вымогательств.
В статье 23 Конституции установлено: каждый имеет пра-
1 Баглай М.В., Габричыдзе Б II Конституционное право Российской Федерации. М , 199о
во на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны. Под частной жизнью понимаются бытовые, личные, интимные отношения. Право лишь в самых общих чертах может регулировать взаимоотношения между людьми в сфере личной жизни. Право человека на частную жизнь предполагает недопустимость вмешательства государства в эту сферу. Каждый человек имеет право на личную и семейную тайну, однако при этохМ следует иметь в виду, что ответственность за разглашение личных и семейных тайн может наступать только в случаях, установленных законом. Ответственность за разглашение врачебной (медицинской) тайны несут врачи (разглашение врачебной тайны может причинить ущерб чести и достоинству граждан, воспрепятствовать обращению больных людей к врачам для лечения), К врачебной (медицинской) тайне относится информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные данные, Разглашение таких сведений возможно лишь с согласия гражданина или его законных представителей. В случаях, предусмотренных в законе (например, при угрозе распространения инфекции, по запросу органов дознания и следствия, прокурора и суда и т.д.), возможна передача сведений составляющих врачебной (медицинской) тайну без согласия гражданина или его законных представителей.
Адвокаты и нотариусы несут ответственность за разглашение сведений личного, интимного характера, доверенных им клиентами.
Тайну частной жизни составляют также: •
тайна денежных вкладов (банковская тайна). За разглашение банковской тайны Банк России, кредитные, аудиторские и иные организации, их должностные лица и работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба;
тайна усыновления. Усыновление (удочерение) всегда рассматривалось как средство удовлетворения интересов несовершеннолетних детей. Статья 39 Семейного
кодекса Российской Федерации предусматривает тайну усыновления.
Все дела данной категории рассматриваются судом в закрытом заседании. Все участвующие в деле лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлений, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя.
Статья 155 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за нарушение тайны усыновления, к которой могут быть привлечены лица, обязанные хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, а также лица, действующие из корыстных или иных низменных побуждений. За разглашение тайны усыновления статьей 155 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрены следующие меры уголовного наказания: штраф в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо арест на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и без такового; •
100 • тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. За нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных иных сообщений граждан статьей 138 Уголовного кодекса России предусмотрено наказание в виде штрафа до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы либо исправительные работы на срок до одного года. Эти же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения или специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, влекут штраф до трехсот минимальных размеров оплаты труда или арест на срок от двух до четырех месяцев. Следует отметить, что в России использовать специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, могут только специально уполномоченные на то государственные органы. Использование таких средств гражданами, а также службами безопасности предприятий, учреждений или организаций любой формы собственности является правонарушением.
Помимо тайны частной жизни существует также коммерческая тайна и государственные секреты, включающие в себя государственную тайну и служебную информацию.
В соответствии со статьей 139 Гражданского кодекса РФ информация составляет служебную или коммерческую тайну в случаях, если эта информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам: если к этой информации нет свободного доступа на законном основании; если обладатель информации принимает надлежащие меры к охране ее конфиденциальности .
В соответствии с Законом РФ «О государственной тайне» под государственной тайной понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведыва- тельной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
Неприкосновенность жилища закреплена в статье 25 Конституции РФ. В соответствии с Конституцией РФ жилище — это не только место постоянного жительства, но и место временного пребывания (гостиница, больница и пр.). Доступ в жилище посторонних лиц возможен лишь с согласия лиц, в нем проживающих. Однако действующим законодательством (Законом «Об оперативно-розыскной деятельности», Законом «О чрезвычайном положении» и т.д.) определены случаи, когда возможно проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц. Проникновение в жилище без согласия лиц, проживающих в нем, возможно также на основании судебного решения. Нарушение неприкосновенности жилища является преступлением.
В статье 24 Конституции РФ содержится запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. В соответствии со статьей 137 Уголовного кодекса РФ незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили вред правам и законным интересам граждан, наказываются штрафом в размере до пятьсот минимальных размеров оплаты труда либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.
Если же эти действия совершены с использованием своего служебного положения (например, сотрудником милиции), то в этом случае могут быть применены следующие меры наказания: штраф до восьмисот минимальных размеров оплаты труда, либо лишение права занимать определен-
ные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арест на срок от четырех до шести месяцев.
Однако следует иметь в виду, что сбор информации о человеке без его согласия допустим в случаях, установленных действующим законодательством (Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», Закон РФ «О милиции»).
Право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в статье 27 Основного Закона. В продолжение развития конституционных норм принят Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года, в котором более подробно урегулированы эти вопросы. Однако следует признать, что положение статьи 27 Конституции РФ и нормы вышеназванного закона на практике не соблюдаются. Прописка по-прежнему сохраняется на территории РФ. Между тем, свобода передвижения означает не только беспрепятственное перемещение по территории Российской Федерации, но и право любого лица свободно выезжать за пределы РФ и также свободно возвращаться в РФ. В реальной действительности данное положение носит декларативный характер.
Содержание статьи 28 Конституции РФ составляет право на свободу совести и свободу вероисповедания. Под свободой совести понимается право человека свободно и самостоятельно решить вопрос об отношении к религии. Человек вправе быть атеистом или верить в Бога.
Свобода вероисповедания означает право человека на выбор религиозного учения.
За нарушение законодательства о свободе вероисповеданий законодательством предусмотрены меры юридической ответствен ности.
Статья 29 Конституции провозглашает свободу мысли и слова.
Человек свободен в определении своего отношения к яв-
лсипям окружающего мира, со свободным формированием собственных убеждений относительно всего происходящего1. Свобода мысли тесно связана со свободой слова. Свобода слова означает, что человек может свободно высказывать свои мысли, сделать их достоянием других.
В части 2 статьи 29 Конституции указано, что свобода мысли и слова несовместимы с пропагандой или агитацией, направленной на разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды. В законе РФ «О государственной тайне» от 6 октября 1997 года определен перечень сведений, составляющих государственную тайну. Эти сведения не подлежат разглашению в печати и других средствах массовой информации.
Невозможно демократическое общество и правовое государство, где не гарантирована свобода доступа граждан к политической, правовой и любой другой информации, имеющей важное социальное значение. В части 4 статьи 29 зафиксировано, что «каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом». Следует иметь в виду, что свобода доступа к информации не может быть беспредельна, она имеет свои ограничения и рамки. Частная жизнь личности, равно как и жизнь ассоциаций, объединений, общества в целом, должны быть защищены от грубого, враждебного, разрушительного информационного вторжения. Ограничение права свободы слова, права на свободный доступ к информации предусмотрено не только в Конституции РФ, но и в конституциях большинства стран мира, а в Международном пакте о гражданских и политических правах прямо устанавливается необходимость ограничения свободы слова для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения.
lawbook.online
lubnitsa.ru
Личные права и свободы граждан рф
Основные личные права и свободы гражданина РФ – это неотчуждаемые и принадлежащие каждому с рождения права и свободы человека, не зависящие от наличия гражданства РФ и обеспечивающие охрану жизни, свободы и достоинства личности.
Основные личные права и свободы человека и гражданина закреплены в гл. 2 Конституции РФ.
К личным правам и свободам человека и гражданина в РФ относятся: 1) право на жизнь и охрану здоровья; 2) на личную неприкосновенность и охрану чести и достоинства личности; 3) на личную свободу и свободу передвижения; 4) равенство всех перед законом и судом; 5) право на неприкосновенность частной жизни и жилища; 6) право на свободное определение национальной принадлежности и свободное пользование национальным языком; 7) на свободу совести и вероисповедания и т. д.
Право на жизнь и охрану здоровья – это основополагающее право. Без него теряется весь смысл в установлении и соблюдении иных прав и гарантий.
Никто не может безнаказанно лишить жизни другого человека. С развитием России как правового государства еще более увеличилась ценность человеческой жизни в РФ. Даже ранее допустимая мера наказания за преступление – смертная казнь – сегодня запрещена законодательством, и, хотя ее по-прежнему можно назначить в качестве исключительной, приведение ее в исполнение не допускается.
Право на защиту и охрану достоинства личности означает, что «никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию» (ст. 21 Конституции РФ). К нарушениям права на честь и достоинство личности относятся также оскорбление, клевета, нанесение побоев. За подобные покушения на честь и достоинство граждан устанавливается федеральными законами ответственность.
Право на личную неприкосновенность означает недопустимость лишения кого бы то ни было его свободы и личной неприкосновенности.
Федеральными законами допускается ограничение этого права в виде санкций за неправомерные действия лица, причем их применение возможно только по постановлению суда или органов прокуратуры и следствия.
Конституция РФ закрепляет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Это право обеспечивается самим гражданином либо защищается его представителем в судебном порядке. В силу этого права не допускается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни кого бы то ни было без его согласия.
Законом допускается нарушение права на неприкосновенность жилища в форме проникновения в него в случаях, когда это необходимо в силу закона, например на основании судебного решения для обеспечения безопасности общества и в других предусмотренных законом случаях.
РФ гарантирует каждому право свободного перемещения как по территории РФ, так и вне ее пределов, т. е. каждый может свободно выбирать для себя место жительства на всей территории РФ, выезжать за ее пределы и беспрепятственно возвращаться в РФ.
Личные права и свободы человека составляют костяк всего правового положения человека в РФ и обеспечивают уважение и защиту личности в соответствии с международными стандартами.
studfiles.net
Личные права и свободы человека и гражданина РФ в 2019 году: что к ним относится
Личные права и свободы граждан РФ – это то, что положено каждому, живущему в России с рождения и до конца жизни. Государство обязуется обеспечивать их человеку, защищать и по возможности расширять.
Российское законодательство приведено к нормам и требованиям международного сообщества. Потому то, что полагается человеку и гражданину в РФ, идентично тому, что положено людям, живущим в других развитых государствах.
Конституция — основной закон РФ. Гарантирует права и свободы человека и гражданина
Вернуться к оглавлениюСодержание материала
В общем о правах и свободах
Все наши свободы и права ежедневно проявляются в отношениях с другими людьми, организациями и государством. Правовая доктрина условно разделила то, что полагается людям, на виды. Нам полагаются следующие виды прав:
- личные;
- культурные;
- социально-экономические;
- политические;
- экологические.
Зачастую, одни права переплетаются с другими. Многое зависит от того, с какой позиции рассматривается личность: как человек или как гражданин.
Большинство прав граждан России можно найти в Конституции. Все они (основная подборка) отражены во 2-й главе этого документа.
Основные статьи главы 2 Конституции РФ о «правах и свободах человека и гражданина»
Вернуться к оглавлениюЧто представляют собой личные права
Личные гражданские права гражданина РФ часто называют просто личными или просто гражданскими. Они могут носить имущественный или неимущественный характер.
Вернуться к оглавлениюЛичные неимущественные права
Личные неимущественные права не относятся к владению чем-либо материальным. Эта категория вступает в силу с момента появления человека на свет. Они наделяют вас следующими правами:
- жить, дышать воздухом;
- получить при рождении имя, фамилию, отчество;
- выбирать на своё усмотрение место для жизни;
- выбирать, в соответствии со своими взглядами и убеждениями, вероисповедание;
- свободно передвигаться в пределах государства и за его пределами;
- не работать по принуждению;
- отвечать перед законом и людьми только тогда, когда суд вынесет соответствующее решение;
- быть неприкосновенным;
- вести с другими гражданами конфиденциальную переписку.
Никто не должен попирать ваше достоинство. К основным личным правам и свободам можно также отнести свободу совести. Это широкое и крайне важное понятие, согласно которому вы можете самостоятельно формировать и пересматривать свои убеждения. Подробнее о «свободе совести» смотрите в следующем видеосюжете.
Вернуться к оглавлениюЛичные имущественные права
От личных неимущественных прав имущественные отличаются тем, что имеют отношение к факту владения чем-либо. Согласно им вы можете:
- владеть движимыми и недвижимым имуществом, товарами и т. п.;
- требовать возмещения причинённого ущерба;
- владеть своими литературными, музыкальными, художественными произведениями или изобретениями и разработками;
- получать наследство.
В данном случае объектами выступают какие-либо вещи, являющиеся собственностью определённого гражданина. Таковыми могут быть не только предметы, но и деньги. Разница между личными неимущественными правами и имущественными ещё и в том, что первые — нематериальные, они неразделимы с личностью. В них нет содержания экономического характера.
Разновидности имущественных прав в РФ
Вернуться к оглавлениюЧто представляют собой политические права
Существенным отличием политических прав граждан РФ от прочих видов является их связь с гражданственной принадлежностью конкретного человека. Данная группа – это конституционные права, которые определяют взаимодействие личности с государством, её участие в общественной и политической жизни страны. Вот перечень основных прав российских граждан, политического характера:
- нам дано всеобщее равенство перед законами Российской Федерации;
- мы можем создавать союзы и объединения, не спрашивая на то дозволения;
- россияне имеют право обращаться в государственные и иные инстанции с заявлениями, которые будут приняты и рассмотрены;
- граждане могут организовывать стачки, если считают такую меру необходимой;
- люди могут свободно собираться и проводить собраний и под открытым воздухом, и в помещениях;
- цензура в РФ запрещена, слово и печать свободны.
Список можно продолжить. Часто в него попадает и то, что включают в личные права и свободы человека. К примеру, свобода совести применима в обоих случаях. С одной стороны, она имеет отношение к конкретной личности, с другой, определяет её взаимосвязь с обществом и страной.
Основные политические права в РФ
Вернуться к оглавлениюО социально-экономических правах граждан
Если основные личные права невозможно разделить с их обладателем и большинство из них человек получает, лишь появившись на свет, то, что относится к социально-экономическому аспекту, зачастую обретается в процессе жизни по мере взросления. Данное направление напрямую связано с производственными отношениями и распределением материальных благ. Эта область призвана удовлетворить экономические потребности каждого россиянина.
Вернуться к оглавлениюЧто входит в список прав
В группу вошли права:
- На труд. Вы можете совершать или не совершать трудовую деятельность. За труд вам положено денежное вознаграждение. Приступая к трудовым обязанностям, вы предварительно подписываете соглашение с нанимателем, который обязан соблюдать законы страны и в частности Трудовой Кодекс. Как найти работу, например, в Москве, читайте здесь.
- Из первого пункта вытекает право на справедливые условия труда и восьмичасовой рабочий день, 40-часовую рабочую неделю. Ваш труд должен быть достойно оплачен. Какая средняя зарплата в России, смотрите здесь.
- На социальную помощь. Каждый гражданин РФ наделён правом получать льготы и преференции, соответствующие его статусу. Это пенсии по возрасту, стажу, инвалидности, компенсации, пособия и прочие выплаты для социально незащищённых слоёв населения или лиц, имеющих особые заслуги перед государством. Полезная статья — пенсия в разных странах Европы.
- На жилище. Имеется в виду, что ваше жильё должно быть доступным по стоимости и эксплуатации, пригодным для нормальной жизни, соответствующим культурным традициям вашего рода.
Основные социально-экономические права в РФ
- На охрану здоровья. Каждый человек может рассчитывать на то, что ему, в случае необходимости, будет обеспечена мед. помощь. Вы можете достигнуть наивысшего уровня психического и физического здоровья. Об этом говорится и в Европейской социальной хартии.
Речь идёт о том, что каждый человек с гражданством или без него должен быть обеспечен необходимыми материальными благами.
Вернуться к оглавлениюЧто дают культурные права?
С развитием общества расширяется и его правовая область. Помимо материального, люди нуждаются и в духовном. Они могут и должны духовно развиваться. Пользуясь правами культурного направления, вы можете:
- Получать образование. Оно должно быть доступным и приемлемым.
- Учиться на родном языке и на нём излагать свои мысли.
- Заниматься творчеством и выбирать направление, в котором вы хотите творить. Ваше право выбирать стилистики, направления, темы, изобразительные средства и т. д.
- Пользоваться академическими свободами, то есть стремиться к познанию истины теми путями, которые вы считаете приемлемыми. Государство и другие службы не имеют право вставать у вас на пути. Ваша академическая свобода не должна быть ничем ограничена.
Данное правовое направление относится ко второму поколению и внедрено в большинстве развитых стран.
Из первых уст. Права человека. Рассказывает уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. Рекомендуем посмотреть.
Вернуться к оглавлениюЧто такое экологические права?
В современном обществе применяется и такое понятие, как экологические права. Ещё недавно люди не задумывались о том, как их деятельность вредит планете и человечеству, живущему на ней.
Нынешняя ситуация заставляет принимать решения в плане охраны среды. Экологические права дают каждому человеку следующее:
- Жить в благоприятной для здоровья среде.
- Получать достоверную информацию о состоянии окружающей среды, в которой находитесь. Если случилась экологическая авария, люди, на которых она может повлиять, должны быть немедленно оповещены и, если есть необходимость, вывезены с места опасного для жизни и здоровья.
- Получать возмещение ущерба, который был получен в результате экологического правонарушения.
Данная правовая область находится в стадии усовершенствования и развития.
Экологические права. Выдержка из ст. 42 Конституции РФ
Вернуться к оглавлениюКто обеспечивает права и свободы граждан
Обеспечить всё, о чём говорилось выше, обязано государство. В любом демократическом обществе человеку гарантированы права и свободы. Они определяют взаимоотношения индивидуумов между собой и с государственной властью.
Помимо прав и свобод, следует помнить и об обязанностях, а также о том, что ваша личная свобода не должна ущемлять свободы иных индивидуумов. У них такие же права, как и у вас, и именно данный аспект служит ограничителем свобод людей. Интересы одних не должны ущемлять интересы других.
Следует учитывать, что права могут быть неотъемлемыми, отъемлемыми и временно-неотъемлемыми. Это означает, что часть их принадлежит вам всегда, а другая часть обретается в течение жизни и может быть отменена или изменена.
Иностранные граждане могут стать резидентами нашей страны, для этого нужно подготовить все документы и получить российский паспорт, пройдя процедуру оформления гражданства. Ознакомиться с законом о гражданстве РФ вы можете на нашем сайте.
Как защитить свои права и наказать тех, кто их нарушает? Ответы на эти и многие другие вопросы в следующем видеоматериале.
visasam.ru
Круг личных прав человека занимает главенствующее положение в системе прав личности. Личные права закреплены в статьях 20-30 Конституции Российской Федерации. К ним относятся: право на жизнь (ст. 20), право на защиту своей чести и доброго имени (ст. 21 и ч. 1 ст. 23), право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23), неприкосновенность жилища (ст. 25). Ограничения этих прав могут осуществляться только в случаях, установленных федеральным законом и на основании судебного решения. К личным правам человека относятся также право на свободное передвижение, выбор места жительства и пребывания (ст. 27). Конституция закрепляет также право каждого определять и указывать свою национальность (ст. 26), право на пользование родным языком, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ч. 2 ст. 26). К личным правам следует отнести свободу совести и вероисповедания (ст. 28), свободу мысли и слова, свободу информации (ст. 29). Особенность личных прав и свобод состоит в том, что «эти права и свободы принадлежат любому человеку независимо от наличия или отсутствия у него гражданства России. Они принадлежат человеку от природы, со дня его рождения»1. Большинство этих прав и свобод реализуются сотрудниками органов внутренних дел на общих с другими гражданами основаниях. Нами будут рассмотрены только те из этих прав и свобод, особенности реализации которых установлены федеральным законодательством для сотрудников органов внутренних дел. Право на жизнь — одно из основных прав граждан, закрепленное в статье 20 Конституции Российской Федерации. Оно означает, что никто не может быть произвольно лишен жизни, в том числе путем неоправданно широкого распространения смертной казни, медицинского вмешательства, угрожающего жизни2. Это право рассматривает жизнь человека как высшую ценность, имеющую абсолютное значение. Из него вытекают основные права и свободы человека. Гарантии государственной защиты права на жизнь проявляются в обязательстве государства только в исключительных случаях предусматривать лишение жизни в качестве уголовного наказания (смертную казнь). Об этом гласит часть 2 статьи 20 Конституции Российской Федерации: «Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей». В настоящее время Россия, соблюдая обязательства, данные ею при вступлении в Совет Европы, сохраняет мораторий на применение смертной казни (с 1997 года), хотя законодательно смертная казнь не отменена. Другое проявление государственных гарантий права на жизнь -государственная охрана жизни человека от преступных посягательств на нее со стороны других людей и преступных организаций. Это проявляется, в частности, в большей суровости наказаний за преступления против жизни; в приоритетах правоохранительной политики, когда посягательства на жизнь считаются наиболее опасными преступлениями, требующими наибольшей концентрации оперативно-розыскных мер. Право на жизнь предполагает реализацию гарантий на справедливые и благоприятные условия жизни. В соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека «каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья, благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости и иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам». Благоприятные условия предполагают в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации реализацию права на благоприятную окружающую среду, равно как и права на достоверную информацию о ее состоянии. Также каждому человеку предоставлено право на возмещение ущерба, причиненного его имуществу экологическими правонарушениями. На сотрудников органов внутренних дел, как и на всех других граждан, распространяется положение части 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации о том, что «достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления». Государством гарантируется запрет порочить честь и доброе имя (репутацию) человека, а также возможность восстанавливать честь и доброе имя в судебном порядке, требовать и получать компенсацию морального вреда. Общие правила гражданско-правовой защиты чести и доброго имени закрепляет статья 152 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, которая устанавливает право граждан требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Оскорбление сотрудников органов внутренних дел, насилие и угроза применения насилия, посягательство на их жизнь, здоровье, честь, достоинство, жилище, имущество, а равно другие действия (бездействие), нарушающие и ущемляющие их права в связи с исполнением ими обязанностей службы, влекут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 22 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Конституцией учреждены два правовых института: неприкосновенность личности и неприкосновенность личной жизни. Право на свободу связано с личной неприкосновенностью. Под правом личной неприкосновенности следует понимать гарантированную государством личную безопасность и свободу человека, состоящую в недопущении, пресечении и наказуемости посягательств на них. Право на свободу и личную неприкосновенность — гарантированный государством запрет ограничивать без законных на то оснований личную свободу человека и посягать на его телесную неприкосновенность, в том числе жизнь и здоровье. Гарантии государственной защиты права на свободу и личную неприкосновенность состоят в том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года «никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом». Так же трактует содержание данного права и часть 2 статьи 22 Конституции Российской Федерации, говорящая об аресте, заключении под стражу и содержании под стражей только по судебному решению и предусматривающая возможность задержания до судебного решения на срок не более 48 часов. Эта норма представляет собой основные гарантии личной свободы и неприкосновенности. Другое проявление гарантий государственной защиты права на свободу и личную неприкосновенность заключается в запрете другим лицам под угрозой наказания ограничивать личную свободу, в том числе свободу передвижения, и посягать на телесную неприкосновенность кого бы то ни было. Ограничения прав соответствуют принципу, установленному частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которому «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Право на свободу, выбор места пребывания и жительства — одно из прав гражданина, закрепленное в статье 27 Конституции Российской Федерации. Это гарантированная государством возможность каждого гражданина Российской Федерации, а также лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, но законно находящихся на ее территории: • посещать любой населенный пункт или любую местность, расположенные на территории страны, в том числе гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристскую базу, больницу, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина (место пребывания), в которых он проживает временно; • без специального на то разрешения самостоятельно определять свое место жительства — жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 25 июля 1993 года «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определены места, в которые может быть ограничен въезд. Они устанавливаются компетентными государственными органами по соображениям государственной безопасности, сохранения государственной тайны, распространения инфекционных заболеваний, введения чрезвычайного или военного положения. Право на свободное передвижение, согласно статье 27 Конституции Российской Федерации, имеет и второй аспект: каждый (гражданин Российской Федерации, иностранец, лицо без гражданства) вправе свободно выезжать за пределы Российской Федерации, а гражданин Российской Федерации -беспрепятственно возвращаться на родину. К числу важнейших личных конституционных прав граждан относится свобода совести и вероисповедания. Как закреплено в статье 28 Конституции Российской Федерации, свобода совести, свобода вероисповедания включает право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (ст. 14 Конституции Российской Федерации). Особенности реализации этой конституционной свободы сотрудниками органов внутренних дел регулируются Федеральными законом «О свободе совести и религиозных объединениях». В нем установлено, что право человека и гражданина на свободу совести и вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения общественной безопасности и правопорядка. При этом сотрудники органов внутренних дел не вправе использовать свое служебное положение для формирования того или иного отношения к религии. Создание религиозных объединений в органах внутренних дел запрещается. Сотрудники органов внутренних дел вправе участвовать в богослужениях и религиозных церемониях как частные лица и только в свободное от службы время. Религиозная символика, религиозная литература и предметы культа используются сотрудниками индивидуально. Государство не несет обязанностей по удовлетворению потребностей сотрудников органов внутренних дел, связанных с их религиозными убеждениями и необходимостью отправления религиозных обрядов. Однако, как показывает практика реализации этих конституционных свобод сотрудниками органов внутренних дел, руководители органов внутренних дел содействуют в предоставлении отдельных помещений для совершения обрядов и церемоний, в приглашении для этого священнослужителей и создании условий для их свободного общения с верующими сотрудниками. В 1997 году Министерством внутренних дел и Русской Православной Церковью было подписано Соглашение о сотрудничестве, согласно которому предусмотрено установление и развитие сотрудничества по патриотическому воспитанию сотрудников, их нравственному и духовному просвещению, восстановлению культовых сооружений, реализации религиозных потребностей и др. Конституция Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. Некоторые ограничения и порядок реализации этих конституционных свобод сотрудников органов внутренних дел установлены в Законе Российской Федерации «О милиции», других нормативных правовых актах. В пункте 1 статьи 7 названного федерального закона закрепляется, что сотрудники, реализуя право на свободу слова, выражение своих мнений, информации, не вправе разглашать государственную и военную тайну. Сохранение государственной и служебной тайны является юридической обязанностью сотрудников. Закон Российской Федерации «О государственной тайне» относит сведения, составляющие служебную тайну, к государственной тайне. Перечень сведений в этой области, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента Российской Федерации от 22 января 1998 года. В соответствии со статьей 283 Уголовного кодекса Российской Федерации разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, влечет за собой уголовную ответственность. Конституция Российской Федерации содержит правовые гарантии свободного доступа российских граждан к информации. Право на информацию и свобода информационного обмена, с одной стороны, принадлежат к числу основных прав и свобод граждан, а с другой — выступают как один из главных механизмов реализации права граждан на участие в управлении общественными делами, принципа народовластия и публичности власти. Без надлежащего обеспечения свободы мысли и слова, права каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию не могут быть должным образом реализованы не только избирательные, но и иные права и свободы человека и гражданина.
1 См.: Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России: Учебник для юрид. вузов. В 3 т. М., 2001. Т. 1. С. 428. 2 См.: Конституционное право. Словарь / Отв. ред. В.В. Маклаков. М., 2001. С.361-362.
|
b-bratstvo.ru
Ответы на вопрос «27. Основные личные права и свободы гражданина …»
27. Основные личные права и свободы гражданина РФ
Основные личные права и свободы гражданина РФ – это неотчуждаемые и принадлежащие каждому с рождения права и свободы человека, не зависящие от наличия гражданства РФ и обеспечивающие охрану жизни, свободы и достоинства личности.
Основные личные права и свободы человека и гражданина закреплены в гл. 2 Конституции РФ.
К личным правам и свободам человека и гражданина в РФ относятся: 1) право на жизнь и охрану здоровья; 2) на личную неприкосновенность и охрану чести и достоинства личности; 3) на личную свободу и свободу передвижения; 4) равенство всех перед законом и судом; 5) право на неприкосновенность частной жизни и жилища; 6) право на свободное определение национальной принадлежности и свободное пользование национальным языком; 7) на свободу совести и вероисповедания и т. д.
Право на жизнь и охрану здоровья – это основополагающее право. Без него теряется весь смысл в установлении и соблюдении иных прав и гарантий.
Никто не может безнаказанно лишить жизни другого человека. С развитием России как правового государства еще более увеличилась ценность человеческой жизни в РФ. Даже ранее допустимая мера наказания за преступление – смертная казнь – сегодня запрещена законодательством, и, хотя ее по-прежнему можно назначить в качестве исключительной, приведение ее в исполнение не допускается.
Право на защиту и охрану достоинства личности означает, что «никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию» (ст. 21 Конституции РФ). К нарушениям права на честь и достоинство личности относятся также оскорбление, клевета, нанесение побоев. За подобные покушения на честь и достоинство граждан устанавливается федеральными законами ответственность.
Право на личную неприкосновенность означает недопустимость лишения кого бы то ни было его свободы и личной неприкосновенности.
Федеральными законами допускается ограничение этого права в виде санкций за неправомерные действия лица, причем их применение возможно только по постановлению суда или органов прокуратуры и следствия.
Конституция РФ закрепляет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Это право обеспечивается самим гражданином либо защищается его представителем в судебном порядке. В силу этого права не допускается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни кого бы то ни было без его согласия.
Законом допускается нарушение права на неприкосновенность жилища в форме проникновения в него в случаях, когда это необходимо в силу закона, например на основании судебного решения для обеспечения безопасности общества и в других предусмотренных законом случаях.
РФ гарантирует каждому право свободного перемещения как по территории РФ, так и вне ее пределов, т. е. каждый может свободно выбирать для себя место жительства на всей территории РФ, выезжать за ее пределы и беспрепятственно возвращаться в РФ.
Личные права и свободы человека составляют костяк всего правового положения человека в РФ и обеспечивают уважение и защиту личности в соответствии с международными стандартами.
www.konspektov.net
Личные права и способы гражданина РФ в соответствии с Конституцией РФ
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (Ст. 17 конст. Р.Ф.) Человек и гражданин обладает различными правами и свободами. К ним относятся такие как политические, экономические, социальные, культурные, личные права и свободы.
1. Личные права человека — наиболее широко определенные Конституцией. Специфика их заключается в том, что это именно те права, которые присущи любому человеку от рождения, не связаны с понятием гражданства. Все эти права определяют свободу человека в его личной жизни, обеспечения охраны жизни, свободы, достоинства, его юридическую защищенность от какого-либо незаконного вмешательства — ограждение автономии личности. [7]
Личные права включают: право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, свободное передвижение и выбор места жительства, свободу совести, свободу мысли и слова, на судебную защиту своих прав, на юридическую защиту, на процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и т.д.
2. Право на жизнь.
Статья 20 конституции РФ гласит:
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.[8]
Основным личным правом человека является право на жизнь. Оно впервые было закреплено в российской Конституции после принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина. Содержание названного права в Конституции не раскрывается. Это — естественное право человека, защита которого охватывает широкий комплекс активных действий всех государственных и общественных структур, каждого конкретного человека по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни. К, такого рода, факторам относятся, прежде всего, политика государства, обеспечивающая отказ от войны, военных способов разрешения социальных и национальных конфликтов, целенаправленная борьба с преступлениями против личности, незаконным хранением и распространением оружия и так далее.
Согласно ст. 20 конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жизни. Зафиксировано положение о стремлении государства к полной отмене смертной казни, которая впредь может применяться только в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против личности.
Данное право закреплено во многих международных законодательных актах, оно является основополагающим правом человека, и его защита производится не только на государственном, но и на межгосударственном уровне.
3. Достоинства личности.
К сфере личных прав человека относится право на охрану государством достоинства личности. Это качество человека равнозначно праву на уважение и обязанности уважать других. Достоинство конкретизируется в правах человека, защита которых составляет назначение государства.
Статья 21 конституции РФ гласит:
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть, без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.[9]
Заботой о достоинстве человека пронизаны многие нормы уголовного права и процесса, а также уголовно — процессуального кодекса. В Уголовном кодексе предусмотрены такие составы преступления, как клевета и оскорбление. Не менее важны гражданско-правовые гарантии, закрепленные в Гражданском кодексе. Это такие как жизнь, здоровье, деловая репутация, личная и семейная тайна, право на имя и авторство и другие. При причинении гражданину морального вреда, он в праве требовать от нарушителя денежной компенсации. Также одним из способов защиты является право обращения в суд.
Достоинства личности одно из актуальных прав на международной арене. В наше время очень важны такие характеристики как репутация, статус, положение человека в обществе. Умаление достоинства личности мешает благополучной жизни человека.
4. Право на свободу и личную неприкосновенность.
Право на свободу есть ни что иное, как сама свобода, т.е. возможность совершать любые, не противоречащие закону поступки. В неразрывной связи с ним находится личная неприкосновенность человека, охватывающая его жизнь, здоровье, честь, достоинство. Человек имеет право сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь.
Статья 22 конституции РФ гласит:
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.[10]
Неприкосновенность личности, как личная свобода, заключается в том, что никто не вправе насильственно ограничивать свободу человека, распоряжаться в рамках закона своими действиями и поступками, пользоваться свободой передвижения. В Конституции РФ право на свободу и личную неприкосновенность дополнено существенной гарантией, запрещающей подвергать человека пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергать медицинским, научным и иным опытам (на эту норму, закрепленную в Конституции РФ повлияли международные нормы, регулирующие обеспечение прав и свобод личности). Введены гарантии от неосновательного ареста, заключения под стражей. Согласно ст.22 ч.2 Конституции РФ такое ограничение свободы возможно только в связи с решением суда, до судебного решения лицо подвергается на срок не более 48 часов.
Ограничение этой свободы допускается только на основе закона и в законных формах, все меры принуждения должны находиться под судебным контролем. Усилением гарантий свободы личности служит Федеральный закон о содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления от 15 июля 1995 г.
Статья 55 часть 3 конституции РФ сообщает что: Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.[11]
В качестве вывода можно сказать, что человек может быть ограничен в правах при его угрозе личности, обществу или государству в целом.
5. Право на частную жизнь.
Частная жизнь представляет собой совокупность тех сторон его личной жизни, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других. Частная жизнь отражает стремление каждого человека иметь свой собственный мир интимных и деловых интересов, скрытый от посторонних глаз. Злоупотребление тайной частной жизни может иметь антиобщественный и противоправный характер, поэтому вторжение в эту тайну для выявления противоправовых деяний того или иного лица, должно происходить на основании закона при наличии веских, признанных законом, аргументов для подозрения или обвинения данного лица в совершении преступления, т.е. при наличии возбужденного уголовного дела. При отсутствии данных условий, частная жизнь неприкосновенна.
Статья 23 конституции РФ гласит:
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.[12]
Понятие неприкосновенности частной жизни включает в себя право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, если, конечно, ограничение таких прав не предусмотрено судебным решением, что призвано исключить произвол и злоупотребления должностных лиц правозащитных органов. Вышеуказанные постулаты изложены в обновленной редакции по сравнению с предыдущими конституциями.
Предусмотрены различные формы ответственности за неосновательное вторжение в личную жизнь граждан, за разглашение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений. Только в строго определенных законом случаях в связи с расследованием уголовных дел и при наличии судебного решения может быть наложен арест на корреспонденцию и произведена выемка ее из почтово-телеграфных учреждений.
Статья 24 конституции РФ гласит:
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.[13]
Следует различать тайны исключительно личные (никому не доверенные) и тайны профессиональные (личные тайны, доверенные представителям различных профессий — врачам, адвокатам, нотариусам, священникам). Субъекты профессиональных тайн несут юридическую или иную (например, религиозную) ответственность за их разглашение. Не всякая личная тайна является семейной. Не все, что человек сообщает врачу, адвокату, нотариусу, является его тайной, однако эти лица обязаны не разглашать любые сообщенные им сведения (например, об обстоятельствах уголовного дела).
Вынужденная необходимость разглашения личных и семейных тайн, сведений о частной жизни граждан возникает в трех основных сферах: 1) борьбы с преступностью; 2) защиты здоровья граждан; 3) при объявлении чрезвычайного и военного положения.
6. Право на неприкосновенность жилища.
Статья 25 конституции РФ гласит:
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.[14]
В принципе, неприкосновенность жилища является составной частью частной жизни. Никто не праве проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе, как в случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения. Правом на охрану жилища являются лица, являющиеся его собственниками, арендаторами или проживающих по договору найма. Гарантии против незаконного вторжения и обысков со стороны правоохранительных органов — основное содержание неприкосновенности жилища. Однако при определенных ситуациях возникает необходимость проникновения в жилище против воли хозяев, это можно делать только на основании закона или судебного решения, как уже указывалось выше. При этом сотрудники, произведшие несанкционированное вторжение обязаны в течение 24 часов поставить в известность об этом прокурора.
7. Национальная принадлежность.
Статья 26 конституции РФ гласит:
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.[15]
Закрепление этого права конституционно вытекает из отрицания правового значения признака национальности для каждого конкретного человека, означает его свободу ассимилироваться в инонациональной среде, которая стала для него родной и близкой по языку и образу жизни.
Важной дополнительной правовой гарантией равноправия независимо от национальности является конституционная норма о том, что никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности (ч. 1 ст. 26). В официальных анкетах не допускается вопрос о национальности. Как известно, в прошлом печально знаменитая графа пятая в анкетах выполняла далеко не просто познавательную функцию.
В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г., к числу сведений, вносимых в паспорт, не отнесено указание на национальность. При этом оговаривается запрещение вносить в паспорт сведения, не предусмотренные Положением.
8. Право на свободу передвижения. Право выбирать место пребывания и жительства. право свобода гражданин неприкосновенность
Статья 27 конституции РФ гласит:
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.[16]
Новым в конституционном закреплении личных прав и свобод является включение такой важной формы свободы личности, как свобода передвижения.
В ч. 1 ст. 27 указывается, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В прошлом это право не только не закреплялось конституционно, но и не могло быть реализовано фактически.
Так, существовавшая с 1932 года прописка и ее строго регламентируемые правила, отсутствие в течение длительного времени паспортов у колхозников, рынка жилья приводили к тому, что фактически человек не мог свободно решать вопрос о своем месте жительства.
В настоящее время сделаны важные шаги к устранению правовых препятствий для реализации этого права. На основе конституционной нормы принят Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «о праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Закон закрепил отмену прописки и ввел регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства в ее пределах. При этом регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией.[17]
Конституция признает право каждого, кто законно находится на территории России, свободно выезжать за ее пределы и право гражданина Российской Федерации беспрепятственно возвращаться в нее (ч. 2 ст.27).
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», по своему содержанию соответствует общепринятым международным стандартам, относящимся к данному вопросу.
Принятый в 1996 году Федеральный Закон обеспечивает свободу граждан выезжать за пределы России и возвращаться в свою страну.
Выезд, естественно, связан с согласием той страны, в которую намерен прибыть гражданин, и потому требуется въездная виза последней.
Право гражданина России на выезд из своей страны может быть временно ограничено только в случаях, прямо оговоренных в Федеральном законе.[18]
Федеральный закон определяет порядок въезда и выезда иностранных граждан и лиц без гражданства, а также порядок транзитного проезда указанных лиц через территорию Российской Федерации.
9. Право на свободу совести и вероисповедания.
Статья 28 конституции РФ гласит:
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.[19]
Важное место в системе личных прав и свобод занимают свобода совести, свобода вероисповедания. В соответствии со ст. 28 Конституции каждому гарантируются, свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
В Федеральном законе от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусмотрена широкая система гарантий реализации принадлежащей каждому свободы совести.
Закон дополнительно включил право менять религиозные и иные убеждения, что является правовой гарантией от преследования единоверцами лица, вышедшего из состава религиозного объединения. [20]
megaobuchalka.ru